《新时代宣传思想工作》第二章 理论工作
发表时间:2021-02-22   来源:学习出版社

      

    

  理论工作是党的宣传思想工作的重要组成部分。高度重视党的理论建设,坚持以科学理论引领全党、用科学理论武装全党,是我们党的优良传统和巨大优势。习近平总书记指出,中国共产党之所以能够历经艰难困苦而不断发展壮大,很重要的一个原因就是我们党始终重视思想建党、理论强党,使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,健全用党的创新理论武装全党、教育人民工作体系,充分发挥理论工作在宣传思想工作中的基础性作用,对于我们党更好地统一思想、凝聚力量,团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴,具有十分重要的意义。 

    

      

    

  一、理论工作的地位和作用 

   

  党的理论工作由理论教育、理论研究、理论宣传等方面构成。理论研究是理论教育、理论宣传的基础,理论研究的成果促进理论教育和宣传水平的提高,理论教育和宣传的深入又为理论研究提出新的重要课题。三者是有机联系、互为条件、共同促进的。 

   

  中国共产党是一个高度重视理论指导和勇于进行理论创新的马克思主义政党,在领导中国革命、建设、改革的长期实践中,始终坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际和时代特征相结合,不断推进马克思主义中国化时代化大众化,不断开辟马克思主义发展新境界。 

   

  以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,把马克思列宁主义的基本原理同中国革命的具体实践结合起来,创立了毛泽东思想。毛泽东思想是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结,是马克思列宁主义在中国的运用和发展。在毛泽东思想指引下,中国共产党人团结带领人民经过长期奋斗,完成了新民主主义革命和社会主义革命,建立起中华人民共和国和社会主义基本制度,进行了社会主义建设的艰辛探索,实现了中华民族从积贫积弱到站起来的伟大飞跃。 

   

  以邓小平同志为主要代表的中国共产党人,解放思想,实事求是,开辟了改革开放和社会主义现代化建设新时期,逐步形成了建设中国特色社会主义的路线、方针、政策,阐明了在中国建设社会主义、巩固和发展社会主义的基本问题,创立了邓小平理论。以江泽民同志为主要代表的中国共产党人,在建设中国特色社会主义的伟大实践中,加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识,积累了治党治国新的宝贵经验,形成了“三个代表”重要思想。以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,根据新的发展要求,深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题,形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。在改革开放历史新时期,中国共产党人把马克思主义基本原理同中国改革开放的具体实际结合起来,团结带领人民进行建设中国特色社会主义新的伟大实践,使中国大踏步赶上了时代,实现了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃。 

   

  党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人不忘初心、牢记使命,顺应时代发展,从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果,是党和国家必须长期坚持的根本指导思想,是新时代中国共产党人的思想旗帜,是引领中华民族伟大复兴的指路明灯。在新时代,中国共产党人把马克思主义基本原理同新时代中国具体实际结合起来,团结带领人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。 

   

  党和国家指导思想在我国社会主义意识形态中占据统领地位,以此为核心的思想理论建设是宣传思想工作的根本性建设。党的理论工作具有十分重要的作用。 

   

  1. 在巩固马克思主义指导地位中发挥理论导向作用。理论上清醒,政治上才能坚定。马克思主义是社会主义意识形态的旗帜和灵魂,只有坚持马克思主义的指导地位,才能有效引领和整合社会意识和社会思潮,在尊重差异中扩大社会认同,在包容多样中形成思想共识,从而凝聚起实现中华民族伟大复兴的强大精神力量。新时代理论工作,就是要高举马克思主义、中国特色社会主义的旗帜,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。 

   

  2. 在建设中国特色社会主义伟大事业中发挥思想保证作用。我们党在这样一个有着 14 亿人口的大国执政,面对十分复杂的国内外环境,肩负繁重的执政使命,要实现团结带领全国各族人民奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的战略目标,必须用党的创新理论教育人民,把亿万人民群众的思想和行动统一到党的路线方针政策上来,把智慧和力量凝聚到建设中国特色社会主义的伟大事业上来。新时代理论工作,就是要推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根,更好把科学理论转化为认识世界、改造世界的强大力量,更好统一全党全国人民的思想和行动。 

   

  3. 在全面推进党的建设新的伟大工程中发挥基础作用。思想建设是党的基础性建设,对教育引导党员补精神之钙、固思想之元、培为政之本意义重大。我们党是用科学理论孕育催生、用科学理论武装锤炼起来的新型政党,自诞生之日起就把马克思主义写在自己的旗帜上,把实现共产主义确立为最高理想,每到重大关头,都以理论的开拓、思想的统一锻造自身、克服难关。新时代理论工作,就是要教育引导全党深入学习马克思主义基本理论,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;就是要教育引导党员干部牢记党的宗旨,挺起共产党人的精神脊梁,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。 

   

  二、理论工作的方针原则 

   

  做好党的理论工作,必须坚持以下基本方针原则: 

   

  1. 坚持科学理论引领。坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,是理论工作沿着正确方向前进的根本保证。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导实践,在学懂弄通做实上下功夫,推动当代中国马克思主义、21 世纪马克思主义深入人心。 

   

  2. 坚持党的基本路线不动摇。党的基本路线体现了社会主义本质的要求,反映了我国社会主义发展的根本规律。要始终坚持和发展中国特色社会主义道路、理论、制度、文化,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,始终把理论工作着力点放在统一思想、凝聚力量上,为全面建设社会主义现代化强国提供科学的理论指导和有力的思想保证。 

   

  3. 坚持正本清源、守正创新。要筑牢信仰之基、把稳思想之舵,聚焦“两个巩固”的根本任务,守方向、守立场、守根脉、守底线,把坚定“四个自信”作为建设社会主义意识形态的关键。坚持用马克思主义观察时代、解读时代、引领时代,用鲜活丰富的当代中国实践推动马克思主义创新发展,在理论上不断拓展新视野、作出新概括,开创马克思主义理论发展的新境界。 

   

  4. 坚持理论联系实际。突出现实针对性,尊重实践,注重研究和回答时代提出的新课题,及时廓清困扰和束缚实践发展的思想迷雾,不断推进实践基础上的理论创新。推动发扬马克思主义优良学风,坚持学以致用、用以促学,用理论武装头脑、指导实践、推动工作,做到学、思、用贯通,知、信、行统一。 

   

  5. 正确处理思想理论领域的问题。坚持用中国特色社会主义这把尺子作为衡量标准,注意区分政治原则问题、思想认识问题和学术观点问题,既不能把思想认识、学术探讨中出现的问题当作政治原则问题,也不能把政治倾向性问题当作一般思想认识问题或学术问题。对侵蚀根本、污染源头的错误观点、错误思潮和现象,及时发声亮剑,在澄清谬误中彰显真理力量,在纠正偏差中把握前进方向。 

   

  三、理论工作的使命任务 

   

  党的十八大以来,党的理论创新全面推进,学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的热潮持续兴起,全党全国人民对以习近平同志为核心的党中央衷心拥护、高度认同,全社会团结一心、精神振奋,为进一步做好理论工作奠定了坚实基础。同时要看到,在当前复杂国际国内形势下,马克思主义一元化指导思想面临多样化社会思潮的挑战日益凸显,社会主义核心价值观面临市场逐利性的挑战日益凸显,宣传思想工作面临新一轮科技革命带来的传播格局变革的挑战日益凸显,各种敌对势力的思想渗透有增无减。 

   

  在实现“两个一百年”奋斗目标的伟大进程中,更好适应新时代党和国家工作的新要求,不断提高全党的马克思主义理论水平,推进马克思主义中国化时代化大众化,更好把科学理论转化为认识世界、改造世界的强大力量,统一全党全国各族人民思想和行动,是党的理论工作必须肩负的历史职责。主要任务是: 

   

  1. 着力学懂弄通做实,组织引导党员干部学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想。用党的创新理论武装全党、教育人民,推动学习好、宣传好、贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想,是新时代理论工作的重中之重。 

   

  2. 发挥领导干部示范引领作用,加强党委(党组)理论学习中心组学习,完善党委(党组)理论学习中心组等各层级学习制度。坚持以“关键少数”带动绝大多数,突出抓好领导干部学习,以党员干部带动普通群众,充分用好《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等读物,推动系统学、跟进学、联系实际学,更好掌握党的创新理论的科学体系和精神实质。加强改进党委(党组)理论学习中心组学习,让中心组学习成为对标看齐党中央、理论联系实际的过程,推动党员领导干部读原著、学原文、悟原理,不断在学用结合、知行合一上取得新成效。 

   

  3. 组织开展理论宣讲,发挥宣讲工作队伍与平台作用,推动党的创新理论学习往深里走、往实里走、往心里走。面向基层开展对象化、分众化、互动化、通俗化宣讲活动,根据不同受众的认知特点和接受习惯,推出各种有针对性的理论产品,实现精准传播、有效覆盖。统筹发挥好各级党委讲师团、基层理论宣讲、高校思政课、党报党刊理论版、广播电视网络通俗理论节目、“学习强国”学习平台、新时代文明实践中心等各类理论宣传资源平台作用,探索创新引导不同受众,特别是知识分子 , 学理论、用理论的方法途径,更好推动党的创新理论深入人心、落地生根。 

  

  4. 加强理论阵地建设,组织开展理论宣传和引导,对错误观点、错误思潮和现象进行辨析批驳。理论阵地是理论建设的基本依托。加强理论阵地建设,必须把坚持正确政治方向、舆论导向和价值取向摆在首位。一切思想文化阵地,都要宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵、弘扬社会正气。坚持立破并举方针,发扬斗争精神,敢抓敢管,敢于亮剑,坚决与否定党的领导、否定中国特色社会主义制度的错误言行作斗争,理直气壮支持正确思想言论,旗帜鲜明抵制错误思潮。 

  

  5. 加强理论研究,发挥理论工作平台作用,深化重大理论问题、重大现实问题、重大实践经验总结研究。推动习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心(院)、马克思主义理论研究和建设工程、中国特色社会主义理论体系研究中心、马克思主义学院等平台建设。切实把坚持以马克思主义为指导全面落实到思想理论建设、哲学社会科学研究、教育教学各环节各方面,在深化和转化上下功夫,在学理化、大众化上做文章,善于把政治话语转化为学术话语、大众话语,加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的研究阐释,及时回答时代之问、实践之问。 

  

          

    

  一、理论教育的基本任务  

    

  理论教育的基本任务是突出党的创新理论学习,组织党员干部学习党的基本理论、基本路线、基本方略,学习马克思主义基本原理和党的基本知识,引导他们坚定理想信念,增强党性修养,不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平,努力掌握并自觉运用马克思主义立场观点方法。一是要认真学习马克思主义基本理论,特别是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想;二是要认真学习党的路线方针政策,学习党章党规和国家法律法规;三是要开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史专题教育,结合学习中国历史和世界历史,从中得到启迪、得到定力,做到知史爱党、知史爱国;四是要坚持干什么学什么、缺什么补什么,结合工作需要学习经济、政治、文化、社会、生态、法律、科技、军事、外交等方面的知识,不断提高自己的知识化、专业化水平。要使全党同志把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式,做到自觉学习、主动学习、终身学习,并在推动建设马克思主义学习型政党、建设学习大国中发挥好模范带头作用。  

    

  善于学习、重视学习是我们党的优良传统和政治优势,也是推动党和人民事业发展的一条成功经验。在每一个重大转折时期,面对新形势新任务,我们党总是号召全党同志加强学习,推动党和人民事业实现大发展大进步。  

    

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视领导干部学习。习近平总书记多次强调,我们党依靠学习创造了历史,更要依靠学习走向未来;中国要永远做一个学习大国;我们的干部要上进,我们的党要上进,我们的国家要上进,我们的民族要上进,就必须大兴学习之风。党中央采取一系列新举措加强领导干部的学习,从党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育,从“两学一做”学习教育到“不忘初心、牢记使命”主题教育,这些集中性教育活动都是以思想教育、理论学习打头,聚焦解决思想根子问题,推动全党学习呈现出新气象新面貌。特别是党中央以身作则、以上率下,坚持学在前、走在前,为全党作出榜样和示范。  

    

  学习习近平新时代中国特色社会主义思想,是一个持续推进、常学常新、不断深化的过程,必须持之以恒、久久为功。要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的首要任务,带着信念学、带着感情学、带着使命学,推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走,引导广大党员干部不断提高马克思主义水平和政治理论素养。  

    

  二、理论教育的基本要求  

    

  1. 在学懂上下功夫。“懂”是前提。坚持读原著、学原文、悟原理,全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学。深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的时代意义、理论意义、实践意义、世界意义,深刻理解这一思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,深刻体悟这一思想彰显和贯穿的坚定理想信念、真挚为民情怀、高度自觉自信、无畏担当精神、科学思想方法。努力把每一点都领会深、领会透,做到知其言更知其义,知其然更知其所以然。  

    

  2. 在弄通上下功夫。“通”是贯通。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观贯通起来,同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来,同进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的实践贯通起来,同落实党的十八大以来党中央作出的各项战略部署贯通起来,准确把握这一思想的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑。  

    

  3. 在做实上下功夫。“实”是落脚点。弘扬理论联系实际的马克思主义学风,紧密结合新时代新实践新要求,强化问题导向、实践导向、需求导向,引导党员干部把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,学以致用、知行合一,切实防止形式主义、做表面文章。紧密结合思想和工作实际,用难点课题牵引学习,通过学习研讨、碰撞启迪,更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想指导解决改革发展稳定的重大问题、人民群众反映强烈的突出问题、党的建设面临的紧迫问题,切实把学习成效转化为推动党和国家事业发展的强大力量。  

    

  4. 在精准施教上下功夫。当今时代,由于不同社会群体关注点和认知度各有侧重,人们的理论需求呈现出多样化、个性化、差异化特点。要根据不同受众群体的认知特点和接受习惯,确定学习目标、学习要求、学习步骤和学习方式,领导干部和普通党员要有所区别,机关干部和基层群众也要有所不同,从而推出有针对性的理论产品,实现精准传播、有效覆盖。  

    

  5. 在方式方法上下功夫。理论教育要有效,必须坚持与时俱进,深入研究新形势下党员干部学习的特点和规律,创新方式方法。坚持集中教育和经常性教育相结合,组织培训和个人自学相结合,采取党委(党组)理论学习中心组学习、理论宣讲、集中轮训、在线学习培训等方式,学深悟透、入脑入心。坚持改革创新,适应时代发展要求,创新教育形式,讲求教育艺术,尤其是用好信息网络手段,建好和用好网络学习平台,不断提高理论教育工作现代化水平。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,善于把政治话语转化为大众话语,在通俗化、大众化上做足文章。  

    

  三、理论教育的重点对象  

    

  理论教育的覆盖面是整个社会,重点对象有以下几个层次:  

    

  1. 各级领导干部。领导干部岗位重要、责任重大,是党的事业的骨干。抓好领导干部这个“关键少数”的学习特别是县处级以上领导干部的学习,始终是抓好全党学习的重中之重。领导干部要有更高标准、更严要求,切实发挥好自身带学促学作用,身体力行、率先垂范。  

    

  2. 广大青年特别是青年学生。青年是国家的未来。要找准思想理论教育和青年理论兴趣的共鸣点,充分运用互联网技术,把党的创新理论全面融入高校思想政治工作。善于从理论与实践、历史与现实、国际与国内的结合上,讲清楚党和国家事业历史性成就背后的制度原因,讲清楚中国之治与西方之乱的鲜明对比,讲清楚中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”,引导他们掌握科学理论的真谛,增强“四个自信”。  

    

  3. 知识分子。思想活跃、个性鲜明是知识分子群体的突出特点。要注重平等交流、重在说理、以理服人,抓住知识分子群体的理论和现实关切,加强政治引领和思想教育,牢固树立对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对中华民族伟大复兴中国梦的信心,坚定正确政治方向,自觉听党话、跟党走,团结凝聚在党的周围。  

    

  4. 基层群众。群众最讲求实际、最关心理论是不是解渴管用。要把理论教育和广大基层群众关注的实际问题结合起来,把我们党全心全意为人民服务、坚持以人民为中心的根本立场讲透彻,把党中央的惠民利民政策讲明白,让群众感觉有盼头、有奔头。有效整合各类资源平台,探索创新引导群众学理论、用理论的方法途径,更好推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。  

    

  四、理论教育的主要途径  

    

  1. 党委(党组)理论学习中心组学习。党委(党组)理论学习中心组学习,是各级党委(党组)领导班子和领导干部在职理论学习的重要组织形式,是严肃党内政治生活、强化党性修养的重要内容,是加强各级领导班子思想政治建设的重要制度,是建设学习型服务型创新型的马克思主义执政党、提高党的执政能力和领导水平的重要途径。中心组成员主要由党委(党组)领导班子成员组成,通常采取集体学习研讨作为学习的主要形式。  

    

  2017年1月,中共中央办公厅印发《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,进一步明确了党委(党组)理论学习中心组学习的性质定位原则、内容形式要求以及组织管理考核等。这是我们党历史上第一次以党内法规形式对中心组学习制定的专门文件,对于提高中心组学习的制度化规范化水平、提高领导干部的理论水平和工作能力具有重要意义。各级党委(党组)应认真贯彻《学习规则》,突出政治学习这个根本,坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,紧密结合实际,不断丰富学习内容,创新学习形式,健全完善党委(党组)理论学习中心组等各层级学习制度,推动学习由“软任务”变为“硬约束”,推动学习质量和水平进一步提高。  

    

  2. 党委讲师团宣讲。党委讲师团是各级党委面向党员干部群众组织实施马克思主义理论和形势政策教育的重要组织形式,是深化党的理论武装工作、加强党的意识形态建设的重要力量,承担着组织宣讲党的创新理论的重大任务。党委讲师团的工作职责是根据党中央统一部署和形势任务的要求,在党委宣传部门统一领导下,组织实施重大主题宣讲活动,组织开展基层理论宣讲活动,服务党委(党组)理论学习中心组学习,推进党员干部在职理论学习教育,组织开展理论和现实问题调查研究。  

    

  2019年1月,中共中央办公厅印发《关于加强和改进新时代党委讲师团工作的意见》,对提高党委讲师团工作科学化规范化水平、切实加强对党委讲师团工作的领导提出了明确要求。各级党委讲师团应认真贯彻落实党中央精神,突出宣讲重点内容,创新宣讲方式方法,拓展网络宣讲平台和载体,扎实做好理论宣讲工作,推进马克思主义中国化时代化大众化,凝聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。  

    

  3. 干部教育培训。干部教育培训是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程,主要包括党校(行政学院)、干部学院、社会主义学院的干部培训。这些院校的干部培训工作,主要着眼于提高领导干部的政治觉悟、政治能力和政治本领,突出党的理论教育和党性教育的主业主课地位,综合运用研讨式、案例式、模拟式、体验式等互动式教学方法,具有学习比较正规、时间比较集中、内容比较系统等特点,在培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍方面发挥着重要作用。  

    

  根据中央“加强和改进干部教育培训,提高干部素质和能力”要求,近年来修订颁布的《干部教育培训工作条例》《2018—2022年全国干部教育培训规划》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党党校(行政学院)工作条例》等,对全党干部学习进行了全面部署,进一步推进干部教育培训工作的科学化、制度化、规范化。要加强各级党校(行政学院)、干部学院主渠道主阵地建设,加强各级社会主义学院建设,强化基础设施建设、师资培养、经费保障、现场教学基地建设等,切实把习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育贯穿培训工作各方面和全过程。  

    

  4. 理论研讨班研讨。理论研讨班以领导干部为主体,以学习研讨习近平新时代中国特色社会主义思想为重点,围绕党中央重大决策部署,聚焦重大理论和现实问题,进行学习研究和互动交流。举办理论研讨班,要注意选好重点研究课题,精选学习辅导材料,可采取小组讨论、学员沙龙、现场教学、课后研讨等多种形式,并与推进工作有机结合。  

    

  5. 个人自学。自学是党员干部学习的重要方式。自学既要靠个人的自觉自愿,也要靠党组织的引导督促。个人要根据形势任务的要求,结合工作需要和本人实际,明确学习重点,研读必要书目,下功夫刻苦学习。党组织应加强对党员学习的指导,有针对性地推荐理论学习书目和辅导资料,为个人学习创造良好条件和氛围。通过组织研讨、交流心得体会、举办报告会等,促进党员干部自学质量的提高。  

    

  6. 高校思想政治理论课教学。思想政治理论课是青年学生学习马克思主义理论的主渠道,是落实立德树人根本任务的关键课程。以习近平同志为核心的党中央高度重视学校思政课,召开专题会议、出台专门文件,对思政课建设作出重要部署。继续深化新时代高校思政课改革创新,不断增强思想性、理论性和亲和力、针对性,在完善课程教材体系、加强师资队伍建设、创新教学方式方法、加强党对高校思政课建设的领导等方面下功夫,建立全员全程全方位育人体制机制,推动马克思主义中国化最新成果进教材、进课堂、进头脑,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。  

    

         

    

  一、理论研究的任务  

    

  理论研究包括基础性研究和应用性研究。基础性研究主要是马克思主义基本理论研究,特别是马克思主义中国化理论创新最新成果的研究阐释,也包括以马克思主义为指导的哲学社会科学各学科基本理论的研究。应用性研究主要是对党的理论路线方针政策贯彻落实的研究,包括为各级党委和政府提供决策咨询,总结和提炼实践中创造的新鲜经验,研究和回答干部群众提出的热点难点问题,也包括研究当今世界的新变化和相互激荡的各种思潮对新时代党的宣传思想工作和我国哲学社会科学工作的影响等。  

    

  1. 研究马克思主义基本理论。马克思主义是科学的世界观和方法论,是我们立党立国的根本指导思想。党的理论研究必须始终把研究马克思主义基本理论作为首要任务,着力加强对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想的研究阐释,推出一批重大理论成果。深入研究马克思列宁主义和马克思主义中国化创新成果的实践基础、发展脉络、科学内涵、重大意义,为干部群众坚定马克思主义信仰、坚定社会主义和共产主义信念提供坚实的学理支撑。  

    

  2. 研究习近平新时代中国特色社会主义思想。理论研究工作的重中之重是深入研究习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻阐明这一思想的重大意义、丰富内涵和实践要求,阐明贯穿其中的马克思主义立场观点方法和理论品格,帮助人们领会精神实质、掌握精髓要义,增强思想认同、理论认同和情感认同。深入研究习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的新思想新观点新论断,准确阐释“八个明确”和“十四个坚持”的核心内容,阐释关于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要观点,阐释关于经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设等方面的重要观点,增强广大干部群众贯彻落实的自觉性坚定性。  

    

  3. 研究新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大现实问题、重大理论问题和重大实践经验。在新时代坚持和发展中国特色社会主义的过程中,必然会不断遇到新情况新问题,也会不断产生新经验新做法,迫切需要通过理论研究作出新的提炼、概括和回答。坚持把重大现实问题、重大理论问题和重大实践经验作为研究重点,加强关于坚持马克思主义在意识形态领域指导地位,更好保障改善民生、促进社会公平正义,推进国家治理体系和治理能力现代化,加快建设社会主义文化强国,加强党的领导等全局性、战略性、前瞻性重大问题研究,密切联系马克思主义的历史发展,联系当代世界的深刻变化,联系我国社会主义初级阶段的基本国情,努力运用马克思主义立场观点方法,认识和把握中国特色社会主义建设规律,为党和政府科学决策服务。  

    

  4. 研究和解答广大干部群众关心的热点难点问题。紧密联系改革开放和社会主义现代化建设的实际,联系各地区各部门的工作实际,联系干部群众的思想实际,围绕干部群众关心的社会热点难点问题,组织力量进行深入浅出的回答,发挥析事明理、统一思想、凝聚共识的作用。针对各种错误观点,充分运用马克思主义理论武器,深入进行剖析阐释,帮助干部群众划清是非界限、提高辨别能力,把思想认识统一到中央精神上来。  

    

  5.研究当今世界的新变化和各种思潮。当今世界正处于百年未有之大变局,世界范围内各种思想文化的交流、交融和交锋更加频繁。坚持以马克思主义的宽广眼界观察世界,运用马克思主义的立场观点方法,深入研究资本主义的新情况新变化,深入研究世界经济、政治、军事、科技等发展趋势,深入研究各种思想文化相互激荡和各种思潮对我国的影响,以利于学习和借鉴人类一切优秀的文明成果,以利于掌握动向、抓住机遇、迎接挑战,促进新时代中国特色社会主义事业的长远发展。  

    

  二、理论研究的基本要求  

    

  1. 坚持正确的政治方向。要把坚持正确的政治方向作为第一位的要求,贯穿理论研究工作的全过程,坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,牢牢掌握工作的领导权和主动权,确保理论研究工作始终沿着正确方向发展。  

    

  2. 服务党和国家的中心工作。党的理论研究工作要继承和发扬理论联系实际的优良学风,在为党和国家中心工作提供理论支撑和决策服务的过程中,充分发挥重要作用。把改革开放和社会主义现代化建设中的重大问题的研究作为主攻方向,积极探索中国特色社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设的规律。坚持立足我国国情,研究和回答中国的现实问题,使理论研究工作更好地为党和国家工作大局服务。  

    

  3. 认真贯彻“双百”方针。哲学社会科学不同学派、不同观点的相互交流、取长补短,有利于理论的健康发展。努力营造生动活泼、求真务实的学术环境,提倡不同学术观点、学术流派的争鸣和切磋,提倡理性的批评与反批评。鼓励大胆探索,在实践中不断认识真理、发展真理。尊重实践,把实践作为判断理论是非的唯一标准。  

    

  4. 积极推进理论创新。理论创新必须以坚持马克思主义基本原理为前提,以改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践为理论创新的源泉,以实现最广大人民的根本利益为理论创新的目的,不忘老祖宗,也要说新话。立足当代又继承民族优秀文化传统,立足本国又充分吸收世界文化优秀成果,准确把握当今世界的发展趋势,深刻认识当代中国经济社会发展的规律,积极推动科研方法创新、学术观点创新和学科体系创新。  

    

  三、理论研究的主要做法  

    

  1. 实施马克思主义理论研究和建设工程。2004年马克思主义理论研究和建设工程正式启动后,主要致力于研究马克思主义基本原理、研究马克思主义中国化理论创新成果、研究重大理论和实际问题。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党的思想理论建设,对深入实施马克思主义理论研究和建设工程作出了一系列重要战略部署,坚持不懈地加以推进。深入开展基础理论研究,研究阐释毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,研究阐释习近平新时代中国特色社会主义思想,以课题为依托,组织多学科多领域专家学者重点攻关,推动党的理论创新成果学理化,形成服务党和政府决策的理论研究成果。完善以马克思主义为指导的哲学社会科学教材体系,组织编写修订高校思想政治理论课教材、哲学社会科学专业重点教材,推进教材统一使用,改进教材呈现方式,扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。通过组织开展重大课题研究、重点教材编写、国内外调研等工作,引导社科理论界广大专家学者提高思想认识和研究能力,团结凝聚广大哲学社会科学工作者。通过实施马克思主义理论研究和建设工程,为巩固马克思主义在意识形态领域指导地位发挥了重大作用。  

    

  2.建立和加强习近平新时代中国特色社会主义思想研究机构建设。2017年12月,首批在中央党校、教育部、中国社会科学院、国防大学、北京市、上海市、广东省、北京大学、清华大学、中国人民大学成立10家习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心(院)。研究机构团结凝聚理论界精干力量,通过课题研究、专题研讨等方式,深入学习研究阐释习近平新时代中国特色社会主义思想,推出更多更好的理论成果,培养和造就优秀理论研究人才,推动习近平新时代中国特色社会主义思想的学理化、学术化和通俗化、大众化。研究中心(院)之间加强协作、形成合力,发挥整体效能,在深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习研究宣传上发挥排头兵作用。  

    

  3. 加强中国特色社会主义理论体系研究中心建设。1994年以来,先后在中央党校、教育部、中国社会科学院、国防大学、上海市、北京市、广东省成立7家研究中心,各地也都相继成立研究中心。2015年,全国中国特色社会主义理论体系研究中心增加到15家。研究中心紧紧围绕学习研究宣传中国特色社会主义理论体系这一根本任务,着力加强党的理论创新成果的研究阐释,加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的研究阐释,加强对中央最新精神的宣传解读,加强对社会思潮的跟踪辨析,推出更多有较高价值的研究成果,在理论研究中发挥骨干作用。  

    

  4. 加强全国重点马克思主义学院建设。马克思主义学院是培养高层次马克思主义理论人才、研究阐释党的创新理论的坚强阵地。自2015 年起,先后遴选3批共37所马克思主义学院进行重点建设,在政策规划、教学科研、师资队伍建设、硬件设施、经费保障等方面予以特别支持。引导全国重点马克思主义学院聚焦教学主业,深化改革创新,积累成功经验,不断提高办学质量和水平,在马克思主义理论教育教学、学科建设、研究宣传、人才培养等方面发挥示范引领作用,带动促进全国各级各类马克思主义学院整体发展。鼓励全国重点马克思主义学院教师积极参与马克思主义中国化最新成果的研究阐释,为建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态贡献智慧。  

    

  5. 组织召开理论研讨会和座谈会。这是研究讨论重大理论问题、推进理论研究更加深入的重要形式。召开理论研讨会,可以产生优秀的理论成果,发现优秀的理论人才,有利于促进理论学习和理论宣传深入发展。理论研讨会按类型区分,有综合性、专题性、国际性等类别;按规模、层次、地域和部门组织区分,有中央,各省、自治区、直辖市以及各系统、各部门组织的理论研讨会。理论座谈会是以讨论、交流方式推动理论研究的重要形式,规模比较小,时间比较短,形式灵活,简便易行,有利于迅速产生效果。理论座谈会一般围绕具有重大意义的事件进行研讨,以配合党和政府重大决策的宣传和贯彻。  

    

  6. 加强马克思主义理论研究人才队伍建设。党的理论研究队伍主要包括高校、社会科学院、党校(行政学院)、党政部门政策研究机构、军队院校和研究部门等。加强文化名家暨“四个一批”理论人才的选拔与培养工作,加强国家“万人计划”青年拔尖人才和宣传思想文化青年英才的理论人才的选拔、培养工作,着力壮大马克思主义理论研究人才队伍。开展哲学社会科学教学科研骨干研修和高校思想政治理论课骨干教师轮训的工作,提高理论研究人才队伍的政治素质和业务水平。  

    

        

    

  一、理论宣传的任务  

    

  理论宣传是加强党的思想理论建设的重要内容,是让党的理论最迅速最广泛地同群众见面并入脑入心的基本途径。新时代理论宣传工作的主要任务,就是坚持马克思主义的指导地位,坚持理论联系实际,让党的理论创新成果“飞入寻常百姓家”。  

    

  1. 深入宣传马克思主义基本理论。持之以恒宣传阐释马克思主义的理论体系、精神实质,引导干部群众深刻理解马克思主义具有科学真理性,是我们认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器。辨析澄清非马克思主义、反马克思主义的错误思潮,正确回答如何看待马克思主义时代性等问题,深化人们对马克思主义强大生命力的认识。  

    

  2. 深入宣传阐释党的理论创新成果。坚持不懈宣传阐释马克思主义中国化理论创新成果,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论宣传的重中之重,引导广大党员干部读原著、学原文、悟原理,不断增强政治认同、思想认同、情感认同。系统准确阐释习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,深入宣传这一思想的科学体系和原创性贡献,深入宣传蕴含其中的马克思主义思想方法和工作方法。在完善宣传普及的制度机制上下更大功夫,坚持不懈推进党的创新理论通俗化、大众化,推动理论“传”入千家万户,“播”到车间地头,“走”进人们心坎。  

    

  3. 深入宣传党中央的大政方针。精准解读党中央的重大决策、重大部署,生动反映各地各部门和人民群众的火热实践,讲好中国故事,讲好中国共产党故事,讲好新时代中国特色社会主义故事,展现好亿万人民在新时代的新风貌,反映好人民群众的获得感、幸福感、安全感。  

    

  4. 深入回答干部群众关注的思想理论问题。紧密联系改革发展实践,围绕干部群众普遍关心的热点难点问题,既要讲清楚“怎么看”,又要讲清楚“怎么办”,疏导社会心理,平衡社会情绪,纾解社会焦虑;及时掌握思想理论动态,旗帜鲜明批驳错误观点和错误思潮,有效开展辨析引导,帮助干部群众划清是非界限,廓清思想迷雾,自觉抵制错误思想的侵蚀。  

    

  5. 发挥好各类宣传阵地的作用。积极适应时代发展变化,充分利用图书、报刊、广播、电视、互联网等载体,不断推出具有亲和力、影响力的理论文章、通俗读物、电视理论节目等,开展接地气的网上理论宣传。组织理论工作平台以及哲学社会科学工作者,积极开展理论宣传普及工作。推动党委讲师团、新时代文明实践中心、县级融媒体中心等,开展分众化、多层次、立体式理论宣传、宣讲。  

    

  二、理论宣传的基本要求  

    

  1. 坚持正确的政治方向、价值导向。大力宣传阐释党的基本理论、基本路线、基本方略,在大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明。坚持平实务实、昂扬向上的基调,既全面又准确、既严谨又生动,不断提高理论宣传质量和水平,唱响主旋律、弘扬正能量、奏响时代最强音。  

    

  2. 强化理论宣传的针对性、时效性。理论宣传要与实践发展紧密结合起来,面向不同受众,不断深化认识,做到由此及彼、由表及里,融会贯通、深入浅出。坚持问题导向,找到映照社会现实、关乎民心民意的新问题和真问题,善于捕捉和回应理论热点问题,靶向解答群众的疑问和困惑。针对西方“宪政民主”、“普世价值”、新自由主义等各种错误思潮,敢于当战士不当“绅士”,及时辨析批驳,有效引领舆论。  

    

  3. 增强理论宣传吸引力、感染力。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,用真情实感讲故事,深入浅出讲道理,弘扬清新朴实、生动鲜活、说理深刻的文风,推出更多有思想、有温度、有品质的通俗理论产品。大力探索创新传播方式、表现形式,善于运用群众乐于参与的方式,采取富有时代特色、体现实践要求的方法,充分运用网络新技术新应用,不断增强理论宣传的实际效果。  

    

  三、理论宣传的途径和载体  

    

  党报党刊、广播电视、图书和电子出版物、互联网等,是理论宣传的重要阵地和基本途径。做好理论宣传,要运用各具特色的多种载体形式,面向广大干部群众开展理论宣传,既发挥长期行之有效的传统手段的优势作用,又适应时代要求拓展新方式新渠道,不断增强理论宣传的吸引力和感染力。  

    

  1. 党报党刊。各级党报党刊作为党和人民的喉舌,是传播马克思主义基本理论和党的创新理论的重要平台。这些报纸刊物组织刊发的理论文章、言论评论等,理论性、政策性、指导性强,在理论宣传中占有重要位置。近年来,打造了“宣言”“钟轩理”等一批署名文章和重点阐释文章、专家解读、社评等,引导干部群众更好掌握党的创新理论的精髓要义和实践伟力;推动《人民日报》版面调整、《求是》杂志改版,支持中央和省级党报党刊理论版建设,不断巩固发展报刊理论宣传阵地,进一步推动理论版提升文章质量、切实改进文风,推出更多言之有理、言之有物、言之有情的优秀理论文章。  

    

  2. 广播电视。广播的理论宣传,在用有声语言阐释讲解理论方面有独到之处。电视具有覆盖面广、传播快、形象直观等特点,对促进科学理论深入千家万户发挥了重要作用。近年来,围绕庆祝改革开放40周年、新中国成立70周年等重大主题宣传活动,组织制作播出《必由之路》《我们走在大路上》《思想的田野》等一批文献专题片、政论片和理论节目等,在社会上引起强烈反响,成为宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的生动教材。各级广播电视台要进一步发挥主流媒体宣传优势,办好特色栏目,制作理论节目,努力打造精品力作。  

    

  3. 图书和电子出版物。书籍是人类进步的阶梯,理论图书和电子出版物内容丰富,是理论宣传的重要载体。《习近平谈治国理政》等经典著作的出版,对推动党的创新理论学习宣传普及发挥了重要作用。近年来,推出的《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等一批权威读本和“理论热点面对面”系列通俗读物,系统全面、深入浅出地宣传党的基本理论、基本路线、基本方略,科学地回答人们深层次的思想认识问题,为广大干部群众提供了高质量的学习资源。做好图书理论宣传,要有计划地推动理论读物系统化,形成由文献精编、权威读本、通俗读物等组成的,适应不同形式理论学习、面向不同群体的理论读物体系。  

    

  4. 互联网。深化理论宣传,必须抓好互联网这个主渠道,推动党的创新理论网络传播,让主流思想舆论始终主导网络空间、引领网络生态。近年来,精心组织习近平总书记重要活动、重要讲话网上宣传报道,广泛开展重大主题网上宣传,推出一批网民喜闻乐见的客户端、公众号和网文、音频、视频、动漫、H5等产品,不断提升网上理论宣传的到达率、阅读率。搭建立足全党、面向全社会的“学习强国”学习平台,成为信息化时代科学理论学习阵地、思想文化聚合平台。做好网络理论宣传,要继续办好重点理论网站和“两微一端”,有效运用网络新技术手段,推出更多覆盖面广、传播率高的融媒体产品。  

    

  宣传思想文化战线各项工作,都要把宣传习近平新时代中国特色社会主义思想作为分内之事、应尽之责。各种文化产品、文化服务和文化活动,应自觉把党的创新理论嵌入文艺创作生产中,实现用科学理论引领文艺创作,用文艺手段传播科学理论。思想道德建设和精神文明创建,也要把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿工作全过程,融入各种主题教育活动、各种创建活动、各类先进典型宣传,润物无声地宣传党的创新理论。结合新时代文明实践中心建设,有效整合各类资源平台,探索创新引导群众学理论、用理论的方法途径。  

    

  四、推进党的创新理论大众化  

    

  推进党的创新理论大众化,是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民的战略举措,是凝聚智慧力量、推进事业发展的重要任务,也是加强党的思想建设的根本要求。  

    

  1. 站稳群众立场,积极回应百姓关切。推进党的创新理论大众化,必须牢固树立群众观点,自觉贯彻党的群众路线,把坚持以人民为中心、服务人民群众作为永恒不变的法则。树立大众情怀,思想上尊重群众、感情上贴近群众,视群众为亲人、把群众当主人,做群众的贴心人,把真情实感融入理论宣传工作之中。走出书斋、走出象牙塔,到基层一线、到普通群众之中,了解生活状况、把握思想脉搏,体验社会实践、感悟生活真谛,找准理论宣传与群众需求的契合点,找准理论服务人民的着力点。关注民生冷暖、反映群众诉求,人民群众关心什么我们就聚焦什么,广大百姓困惑什么我们就解答什么,为人民立言、为百姓谋利,在服务群众、满足群众中更好地实现理论的价值。  

    

  2. 贴近受众需求,加强分众化靶向传播。理论宣传不能搞“一勺烩”“一锅煮”,弄成上下一般粗,而要在分众化上多做文章。要把宣传对象的基本构成搞清楚,根据不同受众群体的特点,“找共同、知不同”,选择符合特定对象心理认知和接受习惯的方式,找准对接点、共鸣点,有针对性地制作不同类型、各具特色的理论产品,点对点推送到受众手中,实现精准传播、有效覆盖,把党的创新理论讲到人们的心坎上。  

    

  3. 做好学理支撑的“深入”和话语表达的“浅出”。“深入”是大众化的基础,要结合党的创新理论实践发展、中华历史文化渊源、国际国内大局大势等,深刻阐释习近平新时代中国特色社会主义思想丰富内涵,更多推出一些有思想深度、有感情温度、有研究厚度的理论成果。“浅出”是大众化的关键,要把博大精深的理论体系“讲透”“讲薄”,帮助群众学习消化、掌握要点。推进党的创新理论大众化,就要在坚持思想性、理论性基础上,将科学理论转化为广大干部群众都能理解、掌握、运用的话语,将“大道理”转变为“接地气”的百姓语言,直达心底、震撼心灵。努力将学术话语转化为百姓话语,推出更多思想厚重、观点鲜明、短小精悍的短文短评,增强说服力穿透力。  

    

  4. 坚持直面问题、不回避矛盾,科学解答实践中的问题。推进党的创新理论大众化,就要有实事求是的态度、面对现实的勇气、唯物辩证的方法,在回应解决实际问题中展示习近平新时代中国特色社会主义思想的实践伟力。坚持科学求实的精神,有一说一、实话实说,是什么问题就讲什么问题,是什么原因就讲什么原因。坚持运用全面、辩证的观点分析问题,坚持“两点论”、注重“两分法”,区别主流与支流,认清有利与不利,把握机遇和挑战,避免片面化、简单化,引导人们客观理性地看待问题。善于用发展的眼光分析问题,把问题置于社会发展的历史过程中进行思考、作出阐释,讲背景成因、讲现实状态、讲未来前景,帮助人们在把握发展趋势中看到解决问题的希望,找到解决问题的办法。  

    

         

    

  一、哲学社会科学的地位和作用  

    

  我们党一贯高度重视哲学社会科学工作。党的十八大以来,习近平总书记主持召开哲学社会科学工作座谈会并发表重要讲话,党中央印发《关于加快构建中国特色哲学社会科学的意见》,深刻阐明哲学社会科学的重要地位和作用,科学回答事关哲学社会科学发展的一系列根本问题,明确提出加快构建中国特色哲学社会科学的战略任务,对繁荣发展哲学社会科学作出重大部署。  

    

  哲学社会科学作为揭示自然发展规律、社会发展规律和人类自身发展规律的知识体系,是人们认识世界、改造世界的重要工具,是推动历史发展和社会进步的重要力量,其发展水平反映了一个民族的思维能力、精神品格、文明素质,体现了一个国家的综合国力和国际竞争力。  

    

  坚持和发展中国特色社会主义,必须充分发挥哲学社会科学在认识世界、传承文明、创新理论、资政育人、服务社会方面的重要作用,必须充分发挥哲学社会科学工作者的积极性主动性创造性,为党的思想理论创新与国家经济社会发展提供强有力的智力支撑。面对社会思想观念和价值取向日趋活跃、主流和非主流同时并存、社会思潮风云激荡,面对我国经济发展进入新常态、国际发展环境深刻变化,面对改革进入攻坚期和深水区、各种深层次矛盾和问题不断呈现、各类风险和挑战不断增多,面对世界范围内各种思想文化交流交融交锋,面对全面从严治党进入重要阶段、党面临的风险和考验集中显现,迫切需要哲学社会科学更好发挥作用,迫切需要哲学社会科学工作者立时代潮头、发思想先声,积极为党和人民述学立论、建言献策。  

    

  二、加快构建中国特色哲学社会科学的基本要求  

    

  1. 坚持马克思主义的指导地位。坚持以马克思主义为指导,是当代中国哲学社会科学区别于其他哲学社会科学的根本标志,必须旗帜鲜明加以坚持。把坚持以马克思主义为指导全面落实到哲学社会科学研究各方面。要解决好真懂真信的问题,核心是要解决好为什么人的问题,最终要落实到怎么用上来。要继续推进马克思主义中国化时代化大众化,坚持把马克思主义基本原理同当代中国实际和时代特点结合起来,不断作出新的理论创造,永葆马克思主义生机活力。  

    

  2. 坚持党对哲学社会科学工作的领导。加强和改善党对哲学社会科学工作的领导,是繁荣发展我国哲学社会科学的根本保证。2018年1 月,中央批准成立全国哲学社会科学工作领导小组,设立全国哲学社会科学工作办公室作为办事机构,负责处理领导小组日常工作。全国哲学社会科学工作领导小组是党中央统一指导和协调全国哲学社会科学工作的议事机构,主要职责是指导和督促各地各部门贯彻落实中央关于繁荣发展哲学社会科学的决策部署;制定国家哲学社会科学发展中长期规划;协调解决哲学社会科学工作中的重大问题;统筹全国哲学社会科学队伍和研究力量,组织实施哲学社会科学创新工程;加强对各类社会科学学术社团的指导和管理;开展调查研究,为中央决策提供建议;管理国家社会科学基金,制定管理办法;等等。各级党委要把哲学社会科学工作纳入重要议事日程,加强政治领导和工作指导。各级党委和政府要认真贯彻党的知识分子政策,把哲学社会科学这支队伍关心好、培养好、使用好,发挥哲学社会科学的重要作用。  

    

  3. 坚持以人民为中心的研究导向。为什么人的问题是哲学社会科学研究的根本性、原则性问题。我们的党是全心全意为人民服务的党,我们的国家是人民当家作主的国家,我国哲学社会科学要有所作为,就必须坚持以人民为中心的研究导向。脱离了人民,哲学社会科学就不会有吸引力、感染力、影响力、生命力。要引导广大哲学社会科学工作者坚持人民是历史创造者的观点,树立为人民做学问的理想,尊重人民主体地位,聚焦人民实践创造,自觉把个人学术追求同国家和民族发展紧紧联系在一起,努力多出经得起实践、人民、历史检验的研究成果。  

    

  4. 坚持把研究回答新时代重大理论和现实问题作为主攻方向。世界上伟大的哲学社会科学成果,都是在回答和解决人与社会面临的重大问题中创造出来的。学术研究要反映现实、观照现实,有利于解决现实问题、回答现实课题,才能彰显其价值和意义。建设具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学,必须立足中国实际,聆听时代声音,着眼党和国家工作大局,加强全局性前瞻性针对性研究,加快研究成果转化应用,为改革开放和社会主义现代化建设提供精神动力和智力支持。  

    

  三、加快构建中国特色哲学社会科学的主要任务  

    

  1. 大力开展习近平新时代中国特色社会主义思想研究阐释。加快构建中国特色哲学社会科学,首要任务是要加强习近平新时代中国特色社会主义思想研究阐释工作。运用多学科的知识、方法和手段,对习近平新时代中国特色社会主义思想作出学理阐释和学术建构。推动习近平新时代中国特色社会主义思想融入中国特色哲学社会科学建设,指导哲学、经济学、政治学、法学、社会学、新闻学、历史学、文艺理论、国际关系等学科的研究和发展。依托习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心和中国特色社会主义理论体系研究中心等,努力推出有思想厚度和学理深度的研究成果。  

    

  2. 深入推进中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系建设。按照立足中国、借鉴国外,挖掘历史、把握当代,关怀人类、面向未来的思路,在指导思想、学科体系、学术体系、话语体系等方面充分体现中国特色、中国风格、中国气派,充分体现继承性、民族性、原创性、时代性、系统性、专业性。在学科体系方面,加强马克思主义理论学科建设,实现基础学科健全扎实、重点学科优势突出、新兴学科和交叉学科创新发展、冷门学科代有传承、基础研究和应用研究相辅相成、学术研究和成果应用相互促进。在学术体系方面,强化主体意识,以我国实际为研究起点,从中国特色社会主义实践中挖掘新材料、运用新方法、提出新观点、构建新理论。在话语体系方面,提炼标识性概念,打造易于为国际社会所理解和接受的新概念、新范畴、新表述,加强国际传播能力建设,努力讲好中国故事,传播好中国声音。同时,加强哲学社会科学教材体系建设,形成适应中国特色社会主义发展要求、立足学术前沿、门类齐全、学段衔接的教材体系。  

    

  3. 探索建立中国特色哲学社会科学学术评价体系。改进学术评价是构建中国特色哲学社会科学的关键环节。研究建立导向明确、符合规律、科学权威、公开透明的中国特色学术评价体系,建立优秀成果推介制度,把优秀研究成果真正评出来、推广开。建立健全分类评价机制,基础前沿类研究突出原创导向,以同行评价为主;应用对策类研究突出使用主体导向,以用户评价、第三方评价为主;社会公益类研究突出需求导向,以行业用户和社会评价为主。加强哲学社会科学学术道德和学风建设,建立完善科研诚信工作机制,推动形成崇尚精品、严谨治学、注重诚信、讲求责任的优良学风,营造风清气正、互学互鉴、积极向上的学术生态。  

    

  4. 努力造就高水平哲学社会科学人才队伍。实施哲学社会科学人才工程,着力发现、培养、集聚一批有深厚马克思主义理论素养、学贯中西的思想家和理论家,一批理论功底扎实、勇于开拓创新的学科带头人,一批年富力强、锐意进取的中青年学术骨干,构建门类齐全、梯队衔接的哲学社会科学人才体系。完善教学研究人员到党政机关或基层挂职锻炼制度,推动各学科教学研究人员与相应部门建立机制化的双向交流制度。完善哲学社会科学领域职称评定和人才遴选制度,建立规范的人才激励和奖励体制机制。  

    

  四、加快构建中国特色哲学社会科学的载体与平台  

    

  1. 促进国家社会科学基金内涵式发展。国家社会科学基金是资助哲学社会科学研究的重要平台,是做好哲学社会科学工作的重要抓手。坚持稳定规模、优化结构、内涵式发展的原则,着力调整资助结构,突出资助重点,提高资助效益。做好国家社会科学基金各类项目的评审立项、中期管理、成果验收和宣传转化等工作,更好发挥引领方向、培养人才、推动创新的重要作用。聚焦事关党和国家事业发展的全局性战略性前瞻性问题,实施好国家治理与全球治理、共建“一带一路”、社会主义核心价值观融入法治建设、思想政治理论课、抗日战争、冷门“绝学”和国别史等研究专项,着力推出高水平研究成果。深化管理体制改革,统筹管理好重要人才、重要阵地、重大研究规划、重大研究项目、重大资金分配,进一步提高经费使用效率。  

    

  2. 以国家高端智库建设为引领推动中国特色新型智库建设。建设中国特色新型智库是党中央从推进科学决策民主决策、推进国家治理体系和治理能力现代化、提升国家文化软实力的战略高度作出的重大战略决策。2014年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》,明确提出中国特色新型智库建设的指导思想、基本原则、总体目标和政策措施。国家高端智库建设试点是中国特色新型智库建设的龙头工程、示范工程。试点工作自2015年启动以来,取得积极进展和明显成效。要深入推进国家高端智库建设试点工作,打造一批国家急需、特色鲜明、制度创新、引领发展的国内一流、国际知名的高端智库。统筹推进各类智库协调发展,建设定位明晰、特色鲜明、规模适度、布局合理的中国特色新型智库体系。加强决策部门同智库的信息共享和互动交流,把党政部门政策研究同智库对策研究紧密结合起来,引导和推动智库建设健康发展、更好发挥作用。  

    

  3. 规范和引导社科学术社团健康发展。社科学术社团是指在民政部门登记、主要从事哲学社会科学研究和交流的学会、研究会等社会团体。随着哲学社会科学事业的不断发展,社科学术社团也越来越活跃,在团结凝聚社科界知识分子、构建中国特色哲学社会科学、维护国家意识形态安全等方面都发挥着重要作用。坚持一手抓积极引导发展、一手抓严格规范管理,充分发挥社科学术社团的学术共同体功能,团结动员广大哲学社会科学工作者成为先进思想的倡导者、学术研究的开拓者、社会风尚的引领者、党执政的坚定支持者。在引导发展方面,采取搭建信息交流平台、畅通成果报送渠道、提供政策资金扶持等措施,支持社科学术社团更好发挥作用,不断提升活动质量和发展能力。在规范管理方面,宣传部门对社科学术社团承担归口管理职责,将社团意识形态管理纳入意识形态工作责任制落实情况监督检查内容,加强对社科学术社团论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会以及会刊、期刊、网站、公众号等阵地的引导管理,规范社科学术社团发展秩序。  

    

  4. 加快公益性学术基础设施平台建设。实施哲学社会科学创新工程,全面推进哲学社会科学各领域创新,努力构建与我国综合国力和国际地位相适应的中国特色哲学社会科学。运用互联网和大数据技术,加强哲学社会科学文献、网络、数据库等基础设施和信息化建设,加快国家哲学社会科学文献中心建设,建好国家哲学社会科学学术期刊数据库,构建方便快捷、资源共享的哲学社会科学研究信息化平台。搭建全国哲学社会科学财政支持项目信息共享平台,实现项目设置、科研征信、研究成果等各方面信息的互联互通。深入开展哲学社会科学普及系列活动,加大社科类学术期刊资助力度,办好“国家社科基金”专刊,编写《国家社会科学基金年度报告》,建好全国哲学社会科学工作办公室网站,协调加强对哲学社会科学类网站、“两微一端”等平台的规范管理,进一步打造研究宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想的重要阵地,加快构建中国特色哲学社会科学的重要阵地。  

    

  阅读书(篇)目  

    

  1. 习近平:《坚持历史唯物主义,不断开辟当代中国马克思主义发展新境界》,《论党的宣传思想工作》,中央文献出版社2020年版。  

     

  2. 习近平:《在哲学社会科学工作座谈会上的讲话》,人民出版社 2016年版。  

     

  3. 习近平:《学习马克思主义基本理论是共产党人的必修课》,《求是》2019年第22期。  

     

  4.《新时代面对面——理论热点面对面·2018》,学习出版社、人民出版社2018年版。  

    

  思考题  

    

  1. 为什么说理论工作是宣传思想工作的基础工作?  

     

  2. 推进理论研究和理论宣传工作有哪些主要方式?  

     

  3. 如何更好地推进党的创新理论通俗化、大众化?  

     

  4. 加快构建中国特色哲学社会科学的基本要求和主要任务是什么?