02. 发展全过程人民民主

　　民主是人类文明发展进步的重要标志，这已经成为当今世界大多数国家的共识。民主的具体制度可以不尽相同，但好的民主制度必须能够最大限度反映民意，这才是民主的精神和价值所在。从西式民主的实践来看，民主极端化、形式化、金钱化等现象愈演愈烈，使民主沦为维护少数人利益的工具，对大多数人的利益是漠视的。我们党提出发展全过程人民民主，就是要充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。这是我国社会主义民主政治的内在属性，也是由我们党的性质宗旨决定的。

　　全过程人民民主最为关键的就是“全过程”，即把人民民主体现到经济、政治、文化、社会、生态等各个方面，贯通民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等各个环节，实现全链条、全方位、全覆盖的民主，实现最广泛、最真实、最管用的社会主义民主，使国家政治生活和社会生活各个方面都体现人民意愿、听到人民声音。在我国具体民主实践中，我们通过一系列制度安排，保证了全过程人民民主的有效实现。

　　人大制度须坚持。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。在我国，人民通过人民代表大会行使国家权力，各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；各级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对人大负责，受人大监督。毛泽东同志曾形象地说：“我们的主席、总理，都是由全国人民代表大会产生出来的，一定要服从全国人民代表大会，不能跳出如来佛的手掌。”这充分说明，人大制度是人民握紧“权杖”最有效的制度设计，是实现全过程人民民主最集中的体现。

　　协商民主显优势。社会主义协商民主是中国共产党和中国人民的伟大创造，是实现全过程人民民主的重要形式。在中国特色社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。我们坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，通过政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等形式，全方位、多层次保证人民有序参与政治生活，最大限度凝聚社会各方面的智慧和共识，形成推动经济社会发展的强大合力。

　　基层民主激活力。基层民主是全过程人民民主的重要体现。完善基层群众自治制度，是社会主义民主政治建设的基础，是保障人民当家作主最直接的形式。这些年，我国基层民主创新十分活跃，从民主恳谈会、民主听证会到党代表、人大代表、政协委员联合进社区，从“小院议事厅”到“板凳民主”，从“线下圆桌会”到“线上议事群”，广大人民在火热的基层生活中，探索创造了一个个充满烟火气的民主实现形式。人们通过这些接地气、聚人气的民主实践，使全过程人民民主在基层得到充分实现。

　　统一战线促团结。人心是最大的政治，统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝。在我们党的百年奋斗中，正是凭借着这个制胜法宝，我们才团结全国各族人民和衷共济、同心协力，打倒了北洋军阀、赶走了日本侵略者、推翻了国民党反动派的腐朽统治，赢得了革命的最终胜利，并把社会主义建设和改革事业不断推向前进。新时代新征程上，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，就是坚持在党的领导下，发挥我国社会主义新型政党制度优势，坚持和完善民族区域自治制度，团结一切可以团结的力量，围绕实现中华民族伟大复兴中国梦一起来想、一起来干。